本期医略周刊共录得1项政策解读和28项医健行业热点资讯，其中医疗服务类7件，医药器械类11件，创新医健类10件。

政策解读：

1.重磅：医院综合改革工作的通知

4月21日，国家卫计委等部门发布《医院综合改革工作的通知》，重点任务主要有：医院医疗费用平均增长幅度控制在10%以下。各省（区、市）设定年度医疗费用增长控制目标，结合实际分解到各地市、县（市）医院，并于5月15日前报国家卫生计生委、国家中医药局备案。国家将对年各省（区、市）医院医疗费用增长情况进行排名和通报。全面推开城市医院综合改革。7月31日前，所有地市出台城市医院综合改革实施方案；9月30日前，全面推开医院综合改革，所有医院全部取消药品加成（中药饮片除外）。巩固完善前4批试点城市医院综合改革。到年底，前4批试点城市医院药占比（不含中药饮片）总体下降到30%左右；实行按病种收付费的病种不少于个。拓展深化县级医院综合改革。到年底，全面实行以按病种付费为主，按人头付费、按床日付费等复合型付费方式。扩大医院综合改革示范。各省（区）分别确定1个城市作为省级医院综合改革示范城市；各直辖市分别确定1个区（县）开展省级示范工作。除安徽、福建、江苏、青海4省外，各省（区）分别推荐1个县（市）作为第二批国家级示范候选县（市）。

医疗服务：

1.强森医疗完成1亿元B轮融资，加速新型社区医疗生态市场布局。

4月16日，致力于打造国内首个家庭责任医疗组织的“强森社区医疗集团”宣布完成1亿元人民币B轮融资，由知名风险投资机构启明创投和君联资本共同领投。此前，强森医疗分别于年4月和年6月完成Pre-A轮（德辉资本）和A轮（君联资本领投、德辉资本跟投）融资。强森医疗创始人兼CEO何海洋表示，本轮融资将主要用于加快全国化拓展布局、深耕社区连锁诊所、家庭医生签约式服务推广、医疗服务产品化设计与推广、以及SaaS“医助云管家”和“医助云诊所”的深度研发。强森医疗年成立于陕西西咸新区，致力于以社区为目标，以家庭为核心，建立“诊所—社区—家庭”一体化全程健康服务体系，推进社区首诊，为中国家庭提供优质、便捷、安全的全科诊疗与家庭医生服务。目前，该公司已与万科、华远、华润、金辉、融创、天朗、雅居乐、上实诚开、荣华等多家知名地产商达成“15分钟便诊生活圈”社区医疗配套战略合作。此外，强森已在西安、成都建设并运营了20多家社区连锁诊所，并着手在重庆、武汉、郑州、太原、兰州等城市布局落子，年底将达到35家医疗机构的规模。

2.深圳这家医生集团获10亿融资，将新建床位超医院。

4月18日，深圳博德嘉联医生集团宣布引入香港巨额投资，其与新风天域集团旗下的新风医疗控股有限公司正式签署协议，后者将成为该医生集团最大的股东。此前，博德嘉联已经接受了北京重山远为投资中心和松禾资本共同投资的数千万元人民币。目前博德嘉联已在深圳、广州、惠州建立了6个医疗基地，签约多名医疗专家，覆盖了34个临床学科。年，博德嘉联成为第一个带有“医生集团”字样营业执照的医疗服务机构。年，博德嘉联获批第一张医生集团下的“医疗机构执业许可证”，完成了医疗机构进行税务登记，可开具医疗服务发票。此外，博德嘉联还建立了健康管家，服务内容包括健康建档、体检方案、健康管理和口腔保健，中医院体检中心、特检中心主任陈庆瑜教授担任这一服务的总顾问。目前，博德嘉联已经与深圳泰康养老达成医疗服务费用直付的战略合作，形成“客户+医生集团+商业保险”的商业闭环。而新风天域集团是一个创业投资集团，由香港前财政司长、现南丰集团董事长梁锦松，以及前黑石董事总经理吴启楠等创立。目前，新风天域在国内已投入几十亿元人民币到医疗领域，其对博德嘉联的投资至少10亿人民币。新风天域已经在大陆西南、苏杭等地区投资了养老、居家医疗、康复医疗机构和护理培训学校。将来，博德嘉联将成为新风天域整合医疗资源的主力，旗下的医疗机构将有计划修改品牌标示，加入“博德嘉联”字样。同时，新风医疗控股有限公司也将修改工商注册名字，加入“博德嘉联”这四个字样。会上，博德嘉联董事长林锋也宣布了更大的医疗计划。首先，与香港方面合作后，博德嘉联将在广东建设一所具备国际水平、医院，规划张床位，占地面积60平方米，并彻底取消门诊服务，成为培训优秀医生和医生自由执业的平台。其次，博德嘉联将继续建立手术门诊中心，形成功能明确分级的医疗服务网络。“我们的计划是建立中国的凯撒集团，医院之外，我们还会进一步建立手术门诊部，并吸纳更多自由执业的医生。整个集团还将发展保险产业，并进一步整合旗下的医疗资源。”林锋表示。第三，博德嘉联将进一步推动港澳医生在内地多点执业。目前，博德嘉联正与香港政府探讨在其服务网点使用香港医疗券的可能性。

3.宜华健康子公司2.28医院，加速布局养老医疗。宜华健康4月18日晚间公告，子公医院（如下图所示）60%股权，交易对价2.28亿，交易方式为现金。

医院有限公司、医院有限公司和杭州下城慈惠老年护理院已在当地运营多年，在医养结合、医疗护理及临终关怀方面具有丰富的经验和专业能力；在杭州地区已经树立了良好品牌，拥有稳定的病源。公司子公司收购其控股权，符合公司打造医养结合的大健康战略的布局，标志公司正式进入专业医疗护理和临终关怀等细分行业领域，对未来医养结合以及产业协同具有极为重要的意义。本次收购完成后，医院的经营业绩将纳入公司合并报表，将对公司经营成效产生积极影响。同时，医院实控人就经营业绩达成协议。实控人陆成良承诺，医院年合并税后净利润0万为基础，医院、和年度实现的税后净利润增速不低于10%，即这四年医院合并税后利润分别不低于0万、3万、万和万。宜华健康医疗股份有限公司是一家在深圳证券交易所主板上市的医疗健康行业上市公司，目前拥有四家全资及控股子公司和三家参股子公司，包括中国后勤管理服务规模排名第一、承担全国医院建设、为医院提供非诊疗服务及耗材供应的众安康后勤集团公司；在肿瘤伽马刀领域独占鳌医院病床数量排名前三、直接或医院、医院和护理院16家并拥有医疗床位达00张的达孜赛勒康医疗投资管理公司；以及中国开创会员制模式的养老产业第一品牌，正在营业及拟开业的中高端养老社区15个，养老公寓逾套的中国养老标杆企业“亲和源”；全球领先的医疗器械产品及服务集成商，专业生产移动医疗设备及慢病管理的爱奥乐医疗器械。宜华医院投资和管理、医疗后勤服务、医疗专业工程、医疗器械研发和制造、互联网医疗、中高端养老服务和护理等。经过近几年一系列成功的资本运作和产业布局，宜华健康已形成以医疗服务和养老服务为两大发展核心，重医院和中高端养老社区。宜华健康年营收12.96亿，较上年同比增长25.72%；归属上市公司股东净利润7.44亿，较上年增长.25%。截至4月19日收盘，宜华健康股价为26.89，总市值为.41亿元。

4.同方股份拟18亿港元收购中国医疗网络27.62%股权。同方股份4月17日晚发布公告称，公司拟出资18亿港元(约合人民币15.94亿元)收购VigorOnlineOffshoreLimited持有的中国医疗网络有限公司40亿股股票，占其总股本的27.62%。本次交易完成后，公司将为中国医疗网络有限公司第一大股东。中国医疗网络有限公司于年8月1日在香港证券交易所上市，一直为投资控股公司，并通过其附属公司从事投资、医院业务、养老业务等，正转型为面向中国和亚太地区的医疗和养老整合服务网络平台供应商，并医院、医院、上海天地健康城等多家医疗、养老营运机构。标的公司总部设在香港，并在上海设有业务营运总部办公室。年下半年其实现营业收入71,.10万港元，实现归属于母公司股东的净利润12,.00万港元。目前，同方股份已经在健康医疗板块开始进行业务的探索，并控股了专业从事人体体质检查分析等健康产业的同方健康科技(北京)控股有限公司，参股了从事医药产业的同方康泰产业集团有限公司，并与国内知名血液制品公司上海莱士血液制品股份有限公司等合作设立了同方莱士医药产业投资(广东)有限公司，从事相关医疗医药产业的投资。通过本次并购，公司可借助中国医疗网络现有的医疗、养老项目，依托清华大学在生命健康、医学、药学方面的科研资源，结合公司在信息技术、装备制造、智慧城市等方面的产业基础，快速介入到医疗健康产业领域，挖掘和推动协同效应的发挥。

5.医院“医养旅游”新套路，将在三亚建分院。从三亚市相关部门获悉，该市将医院，建设三亚分院，旨在完善城市基本医疗服务，探索发展医养旅游，加强医学教育培训，并将其打造成为国家区域口腔医疗中心。根据规划，该项目选址拟定为海棠区，将与医院形成优质医疗资源聚集的联动效应。项目拟投资5亿元，占地余亩，将承担起三亚市基本医疗服务、探索发展旅游医疗等重要职责，着力提升该市口腔专科医疗技术水平，带动区域医疗卫生服务水平全面提升。据悉，项目建成后，医院将选派理论素养深厚、管理经验丰富的管理专家组成三亚分院的核心骨干团队，努力打造成为国家区域口腔医疗中心，助力医疗保障水平再迈新台阶。

6.阳光保险后院起火？医院医院29%股权。4月19日，医院发布公告，决医院有限责任公司29％的股权挂牌转让，作价7.3亿元，占到其持股总量的59％。据了解，山医院的运营方，公司成立于年9月，注册资本2.33亿元，由阳光保险集团旗下的阳光人寿保险股份有限公司持股51％，医院持股49％。该医院是阳光保险集团布局医疗产业的第一步，正式开业仅不到一年。医院是潍坊最医院，也是山东阳光成立时的唯一出资方。年4月，阳光人寿从医院手中购买山东阳光51％股权，价格为11.98亿元，此后大股东易主。如今时间仅过去不到一年，作为二股东的医院却突然决定转让大半股权。值得注意的是，挂牌公告披露的山东阳光财务报表显示，公司在年前7个月实现营收.67万元，营业利润-1.04亿元，净利润-.99万元。而今年前两个月，山东阳光则实现营收.72万元，营业利润与净利润均为-.16万元，一直处于亏损状态。据悉，阳光保险集团自年起调研布局医疗产业，并在2年7月与潍坊市政府签署合作协议，欲医院。按照当时计划，医院预计总投资不低于25亿元，阳光人寿持股不低于50％，预计年开业，医院最终开业日期是年5月。在大健康产业领域，阳光保险集团曾将地方官员挖至麾下，原国家卫计委体制改革司副司长刘殿奎、原国家发改委投资司副司长张明伦此前也已加盟该集团担任副总裁，负责医疗、大健康领域工作。

7.重庆投28.6亿建十大健康惠民工程，5年内投用。近日，重庆市卫生计生委印发《重庆市市级十大健康惠民工程建设方案》，启动市级十大健康惠民工程建设，医院、市艾滋病中心、市精神康复中心、市血液中心、市儿童医疗中心、市辅助生殖中心、市老年病中心、市指挥中心、市疾病预防控制中心和市卫生计生综合监督中心等十项重大公共卫生和医疗建设项目，规划总建筑面积约51.6万平方米，计划总投资约28.6亿元。市级十大健康惠民工程重点改善基础设施条件和健康服务环境，医院等市级医疗机构和市疾控中心等公共卫生机构基础设施和内涵建设，发挥龙头机构的带动作用，全面提高健康服务能力。在整合现有市级健康服务资源的基础上，采取新建、改扩建、整合等方式，逐步改变都市功能核心区健康服务资源过于集中的局面，在都市功能拓展区及城市发展新区等区域合理布局市级健康服务资源。项目采取分步实施，重点推进，全面发展的原则，确保3-5年内全部项目完工投用。

医药器械：

8.同比增长15.57%！年医药工业获利超亿元。近日，工信部